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海洋石油安全处理细则(2015年修订)

【公布单位】:国家安全出产监督处理总局

【发 文 号】:总局令第25号,63号、78号修订

【公布日期】:2009.9.7

【实施日期】:2009.12.1

【标  题】:海洋石油安全处理细则

海洋石油安全处理细则
 
榜首章 总则
  榜首条 为了加强海洋石油安全处理作业,确保从业人员生命和产业安全,避免和削减海洋石油出产安全事端,依据安全出产法等法令、法规和规范,拟定本细则。
  第二条 在中华人民共和国的内水、领海、毗邻区、专属经济区、大陆架,以及中华人民共和国统辖的其他海域内从事海洋石油(含天然气,下同)挖掘活动的安全出产及其监督处理,适用本细则。
  第三条 海洋石油作业者和承包者是海洋石油安全出产的责任主体,对其安全出产作业担任。
  第四条 国家安全出产监督处理总局海洋石油作业安全办公室(以下简称海油安办)对全国海洋石油安全出产作业实施监督处理;海油安办驻我国海洋石油总公司、我国石油化工集团公司、我国石油天然气集团公司分部(以下总称海油安办有关分部)别离担任我国海洋石油总公司、我国石油化工集团公司、我国石油天然气集团公司的海洋石油安全出产的监督处理。
第二章 设备的存案处理
榜首节 出产设备的存案处理
第五条 海洋石油出产设备应当进行试出产。作业者或许承包者应当在试出产前45日报出产设备所在地的海油安办有关分部存案,并提交出产设备试出产存案请求书、海底长输油(气)管线投用存案请求书和下列材料:
  (一)发证查验安排对出产设备的终究查验证书(或许暂时查验证书)和查验陈述;
  (二)试出产安全确保办法;
  (三)制作阶段材料挂号表;
  (四)安全设备规划查看合格、规划修正及查看合格的有关文件;
  (五)施工单位资质证明;
  (六)施工期间发作的出产安全事端及其他严峻工程质量事端状况;
  (七)出产设备有关证书和文件挂号表;
  (八)出产设备首要技能阐明、全体安置图和工艺流程图;
  (九)出产设备运营的首要担任人和安全出产处理人员安全资格证书;
  (十)出产设备所属设备的取证分类表及有关证书、证件;
  (十一)出产设备运营安全手册;
  (十二)出产设备运营安全应急预案。
  出产设备是浮式出产储油设备的,除提交榜首款规则的材料外,还应当提交快速摆脱设备、系缆张力和距离丈量设备的查验证书、出厂合格证书、设备后的实验陈述。
  出产设备是海底长输油(气)管线的,除提交榜首款规则的材料外,还应当提交海底长输油(气)管线投用存案有关证书和文件挂号表及有关证书、文件。
  第六条 海油安办有关分部对作业者或许承包者提交的出产设备材料,应当进行严厉查看。必要时,应当进行现场查看。
  需求进行现场查看的,海油安办有关分部应当提早10日与作业者或承包者商定现场查看的具体事宜。作业者或承包者应当协作海油安办有关分部进行现场查看,并供给以下材料:
  (一)人员安全练习证书挂号表;
  (二)消防和救生设备实践安置图和应变安置表;
  (三)安全处理文件,首要包含:安全出产责任制、安全操作规程、作业答应准则、安全查看准则、船只系泊装卸准则、直升机处理准则、风险物品处理准则、无人驻扎渠道遥控检测程序和油(气)外输处理准则等;
  (四)关于滩海陆岸,还应预备通海路及沿通海路设备的设备设备合格文件、发证查验安排查验证书和设备后的实验陈述。
  经查看和现场查看契合规则的,海油安办有关分部向作业者或许承包者颁布出产设备试出产存案告诉书;存案材料、设备现场安全状况等不契合规则的,及时书面告诉作业者或许承包者进行整改。
  第七条 作业者或许承包者应当严厉按照存案文件中所列试出产安全确保办法安排试出产,出产设备试出产期限不得超越12个月。试出产正常后,作业者或许承包者应当安排安全竣工查验。
  经竣工查验合格并处理安全出产答应证后,方可正式投入出产运用。
  第八条 出产设备有下列景象之一的,作业者或许承包者应当及时向海油安办有关分部陈述:
  (一)替换或许拆开井上和井下安全阀、火灾及可燃和有毒有害气体勘探与报警体系、消防和救生设备等首要安全设备的;
  (二)改动应急预案有关内容的;
  (三)间断采油(气)作业10日以上或许间断采油(气)作业的;
  (四)改动海底长输油(气)管线原规划用处的;
  (五)超越海底长输油(气)管线规划答应最大运送量或许运送压力的;
  (六)海底长输油(气)管线发作严峻的损害、开裂、爆破等事端的;
  (七)海底长输油(气)管线运送的油(气)发作走漏导致严峻污染事端的;
  (八)方位失稳、水平或许笔直移动、悬空、沉陷、漂浮等超出海底长输油(气)管线规划答应偏差值的;
  (九)介质阻塞形成海底长输油(气)管线停产的;
  (十) 海底长输油(气)管线需进行大修和改造的;
  (十一)海底长输油(气)管线安全维护体系(如紧迫放空设备、定点切断设备等)长时刻失效的;
  (十二)其他对安全出产有严峻影响的。
第二节 作业设备的存案处理
  第九条 海洋石油作业设备从事物探、钻(修)井、铺管、起重和日子支撑等活动应当向海油安办有关分部存案。作业者或许承包者应当在作业前15日向海油安办有关分部提交作业设备存案请求书和下列材料:
  (一)作业设备存案请求有关证书挂号表;
  (二)作业设备所属设备的取证分类表及有关证书;
  (三)操船手册;
  (四)作业合同;
  (五)作业设备运营安全手册;
  (六)作业设备安全应急预案。
  用作钻(修)井的作业设备,除提交榜首款规则的材料外,还应当提交下列材料:
  (一)钻(修)井专用设备、防喷器组、防喷器操控体系、阻流管汇及其操控盘、压井管汇、固井设备、测验设备的发证查验安排证书、出厂及修补后的合格证和设备后的实验陈述;
  (二)设备首要担任人和安全处理人员的安全资格证书;
  (三)有自航才干的作业设备的船长、轮机长的适任证书。
  关于自升式移动渠道,除提交榜首款规则的材料外,还应当提交稳性核算书、升降设备的发证查验安排的查验证书、出厂及修补后的合格证和设备后的实验陈述等材料。
  关于物探船,除提交榜首款规则的材料外,还应当提交下列材料:
  (一)震源体系、震源体系的首要压力容器和设备、震源的拖曳钢缆和绞车、电缆绞车等设备的出厂合格证、发证查验安排的查验证书和设备后的实验陈述;
  (二)震源风险品(包含炸药、雷管、易燃易爆气体等)的实践贮存数量、贮存条件、进出库处理办法和看守、运用准则等材料。
  关于铺管船,除提交榜首款规则的材料外,还应当提交下列材料:
  (一)张紧器及其操控体系、管线收放绞车的出厂合格证、发证查验安排查验证书和设备后的实验陈述;
  (二)船长(或许船只担任人)、起重机械司机、起重指挥人员及起重工的资格证书。
  关于起重船和日子支撑船,除提交榜首款规则的材料外,还应当提交船长(或许船只担任人)、起重机械司机、起重指挥人员及起重工的资格证书等材料。
  第十条 海油安办有关分部对作业者或许承包者提交的作业设备材料,应当进行严厉查看。必要时,进行现场查看。
  需求进行现场查看的,海油安办有关分部应当提早10日与作业者或承包者商定现场查看的具体事宜。作业者或承包者应当协作海油安办有关分部进行现场查看,并供给以下材料:
  (一)人员安全练习证书挂号表;
  (二)防火操控图、消防、救生设备实践安置图和应变安置表;
  (三)安全处理文件,首要包含:安全处理安排的设置、安全出产责任制、安全操作规程、安全查看准则、作业答应准则等;
  (四)安全活动、应急演习记载。
  经查看和现场查看契合规则的,海油安办有关分部向作业者或许承包者颁布海洋石油作业设备存案告诉书;存案材料、设备现场安全状况等不契合规则的,及时书面告诉作业者或许承包者进行整改。
  第十一条 通常状况下,海洋石油作业设备从事物探、钻(修)井、铺管、起重和日子支撑等活动期限不超越1年。确需延期时,作业者或许承包者应当于期满前15日向海油安办有关分部提出延期请求,延期时刻不得超越3个月。
  第十二条 作业设备有下列景象之一的,作业者或许承包者应当及时向海油安办有关分部陈述:
  (一)改动井控体系的;
  (二)替换或许拆开火灾及可燃和有毒有害气体勘探与报警体系、消防和救生设备等首要安全设备的;
  (三)改动作业合同、作业者或许作业海区的;
  (四)改动应急预案有关内容的;
  (五)间断作业10日以上或许间断作业的;
  (六)其他对作业安全出产有严峻影响的。
  第三节 延伸测验设备的存案处理
  第十三条 海上油田(井)进行延伸测验前,作业者或许承包者应当提早15日向海油安办有关分部提交延伸测验设备的书面陈述和下列材料:
  (一)延伸测验设备存案有关证书和文件挂号表;
  (二)延伸测验的工艺流程图、全体安置图及技能阐明;
  (三)添加的作业设备、出产设备首要担任人和安全处理人员安全资格证书;
  (四)延伸测验作业应急预案;
  (五)油轮或许浮式出产储油设备的系泊点、锚、锚链、快速摆脱设备、系缆张力和距离丈量设备的证书和材料;
  (六)延伸测验专用设备或许体系的出厂合格证、发证查验安排的查验证书、设备后的实验陈述。
  前款所称延伸测验专用设备或许体系,包含油气加热器、油气分离器、原油外输泵、天然气火炬分液包及凝析油泵、蒸汽锅炉、换热器、废油收回设备、井口设备、污油处理设备、机械采油设备、井上和井下防喷设备、防硫化氢的井口设备、检测设备及防护用具、惰气体系、柴油置换体系、火灾及可燃和有毒有害气体勘探与报警体系等。
第十四条 海油安办有关分部对作业者或许承包者提交的延伸测验设备材料,应当进行严厉查看。必要时,可进行现场查看。
  需求进行现场查看的,海油安办有关分部应当提早10日与作业者或承包者商定现场查看的具体事宜。作业者或承包者应当协作海油安办有关分部进行现场查看,并供给以下材料:
  (一)原钻井设备添加的延伸测验作业人员、油轮或浮式储油设备人员的安全练习证书挂号表;
  (二)原钻井设备新加装设备后,其消防和救生设备、火灾及可燃和有毒有害气体勘探报警体系安置图、风险区域区分图和应变安置表;
  (三)安全处理文件,首要包含:安全处理安排的设置、安全出产责任制、安全操作规程、安全查看准则、作业答应准则、船只系泊装卸和油(气)外输处理准则等。
  经查看和现场查看契合规则的,向作业者或许承包者颁布海上油田(井)延伸测验设备告诉书;有关材料、设备现场安全状况等不契合规则的,及时书面告诉作业者或许承包者进行整改。
  第十五条 通常状况下,海上油田(井)延伸测验作业期限不超越1年。确需延期时,作业者或许承包者应当提早15日向海油安办有关分部提出延期请求,延期时刻不得超越6个月。
  第十六条海上油田(井)延伸测验设备有下列景象之一的,作业者或许承包者应当及时向海油安办有关分部陈述:
  (一)改动组成延伸测验设备的首要结构、设备和井控体系的;
  (二)替换火灾及可燃和有毒有害气体勘探与报警体系、消防和救生设备等首要安全设备的;
  (三)改动应急预案有关内容的;
  (四)其他对出产作业安全有严峻影响的。
第三章 出产作业的安全处理
榜首节 根本要求
       第十七条 在海洋石油出产作业中,作业者和承包者应当确保海洋石油出产、作业设备(以下简称设备)安全条件契合法令、法规、规章和相关国家规范、作业规范的要求,并树立完善的安全处理体系。设备首要担任人对设备的安全处理全面担任。
  第十八条 按照设备不同区域的风险性,区分三个等级的风险区:
  (一)0类风险区,是指在正常操作条件下,接连呈现抵达点燃或许爆破浓度的可燃性气体或许蒸气的区域;
  (二)1类风险区,是指在正常操作条件下,断续地或许周期性地呈现抵达点燃或许爆破浓度的可燃性气体或许蒸气的区域;
  (三)2类风险区,是指在正常操作条件下,不或许呈现抵达点燃或许爆破浓度的可燃性气体或许蒸气;但在不正常操作条件下,有或许呈现抵达点燃或许爆破浓度的可燃性气体或许蒸气的区域。
  设备的作业者或许承包者应当将风险区等级精确地标示在设备操作手册的附图上。关于通往风险区的通道口、门或许舱口,应当在其外部标示明晰可见的中英文“风险区域”、“制止焰火”和“禁带火种”等标志。
  第十九条 设备的作业者或许承包者应当树立动火、电作业业、受限空间作业、高空作业和舷(岛)外作业等批阅准则。
  从事前款规则的作业前,作业单位应当提出书面请求,阐明作业的性质、地址、期限及采纳的安全办法等,经设备担任人赞同签发作业告诉单后,方可进行作业。作业告诉单应当包含作业内容、有关检测陈述、作业要求、安全程序、个别防护用品、安全设备和作业告诉单有用期限等内容。
  作业单位接到作业告诉单后,应当按告诉单的要求采纳有关办法,并拟定具体的查看和作业程序。
  作业期间,假如施工条件发作严峻改动的,应当暂停施工并当即陈述设备担任人,得到准予施工的指令后方可持续施工。
  作业完结后,作业担任人应当在作业告诉单上填写完结时刻、作业质量和安全状况,并交给设备担任人保存。作业告诉单的保存期限至少1年。
  第二十条 设备上一切通往救生艇(筏)、直升机渠道的应急撤离通道和通往消防设备的通道应当设置显着标志,并坚持疏通。
  第二十一条 设备上的各种设备应当契合下列规则:
  (一)契合国家有关法令、法规、规章、规范的安全要求,有出厂合格证书或许查验合格证书;
  (二)对暴露且危及人身安全的作业部分要设备防护罩或许其他安全维护设备;
  (三)树立设备作业记载、设备缺点和毛病记载陈述准则;
  (四)拟定设备安全操作规程和定时维护、保养、查验准则,拟定设备的定人定岗处理准则;
  (五)添加、撤除重要设备设备,或许改动其功用前,进行风险剖析。归于改建、扩建项意图,按照有关规则向政府有关部分处理批阅手续。
  第二十二条 设备装备的救生艇、救助艇、救生筏、救生圈、救生衣、保温救生服及属具等救生设备,应当契合《世界海上人命安全条约》的规则,并经海油安办认可的发证查验安排查验合格。
  海上石油设备装备救生设备的数量应当满意下列要求:
  (一)装备的刚性全封闭机动耐火救生艇能够包容自升式和固定式设备上的总人数,或许浮式设备上总人数的200%。无人驻扎设备能够不装备刚性全封闭机动耐火救生艇。在设备制作、设备或许停产检修期间,经过风险剖析,能够用救生筏替代救生艇;
  (二)气胀式救生筏能够包容设备上的总人数,其放置点应满意距水面高度的要求。无人驻扎设备能够按定员12人考虑;
  (三)至少装备并合理散布8个救生圈,其间2个带自亮浮灯,4个带自亮浮灯和自发烟雾信号。每个带自亮浮灯和自发烟雾信号的救生圈装备1根可浮救生索,可浮救生索的长度为从救生圈的寄存方位至最低地理潮位水面高度的1.5倍,并至少长30米。
  (四)救生衣按总人数的210%装备,其间:住室内装备100%,救生艇站装备100%,渠道甲板作业区内装备10%,并能够装备必定数量的救生背心。在冰冷海区,每位作业人员装备一套保温救生服。关于无人驻扎渠道,在作业人员登渠道时,依据作业海域水温状况,每人带着1件救生衣或许保温救生服。
  滩海陆岸石油设备装备救生设备的数量应当满意下列要求:
  (一)至少装备4个救生圈,每只救生圈上都拴有至少30米长的可浮救生索,其间2个带自亮浮灯,2个带自发烟雾信号和自亮浮灯;
  (二)每人至少装备1件救生衣,在作业场所装备必定数量的作业救生衣或许救生背心。在冰冷海区,每位人员装备1件保温救生服。
  一切救生设备都应当标示该设备的称号,按规则合理寄存,并在设备的总安置图上标明寄存方位。特别施作业业状况下,装备的救生设备达不到要求时,应当拟定相应的安全办法并报海油安办有关分部查看赞同。
  第二十三条 设备上的消防设备应当契合下列规则:
  (一)依据国家有关规则,针对设备或许发作的火灾性质和风险程度,别离装设水消防体系、泡沫救活体系、气体救活体系和干粉救活体系等固定救活设备和设备,并经发证查验安排认可。无人驻扎的简易渠道,能够不设置水消防等救活设备和设备;
  (二)设置主动和手动火灾、可燃和有毒有害气体勘探报警体系,总操控室内设总的报警和操控体系;
  (三)装备4套消防员装备,包含隔热防护服、消防靴和手套、头盔、正压式空气呼吸器、消防斧以及能够接连运用3个小时的手提式安全灯。依据渠道性质和作业人数,经发证查验安排赞同,能够恰当削减装备数量;
  (四)滩海陆岸石油设备现场处理单位至少装备2套消防员装备,包含消防头盔、防护服、消防靴、安全灯、消防斧等,至少装备3套带气瓶的正压式空气呼吸器和可移动式消防泵1台;
  (五)一切的消防设备都寄存在易于取用的方位,并定时查看,始终坚持无缺状况。查看应当有查看记载标签。
  第二十四条 在设备的风险区内进行测验、测井、修井等作业的设备应当选用防爆型,室内有非防爆电气的活动房应当选用正压防爆型。
  第二十五条 起重作业应当契合下列规则:
  (一)操作人员持有特种作业人员资格证书,了解起重设备的操作规程,并按规程操作;
  (二)起重设备明晰标识安全起重负荷;若为活动吊臂,标识吊臂在不同视点时的安全起重负荷;
  (三)按规则对起重设备进行维护保养,确保刹车、限位、起重负荷指示、报警等设备完全、精确、灵敏、牢靠;
  (四)起重机及吊物附件按规则定时查验,并记载在起重设备查验簿上。
  设备的载人吊篮作业,除契合榜首款规则的要求外,还应当契合下列规则:
  (一)限制乘员人数;
  (二)乘员按规则穿救生背心或许救生衣;
  (三)只答应用于起吊人员及随身物品;
  (四)指定专人维护和查看,定时安排查验安排对其进行查验;
  (五)当风速超越15米/秒或许影响吊篮安全起放时,当即间断运用;
  (六)起吊人员时,尽量将载人吊篮移至水面上方再升降,并尽或许削减反转视点。
 第二十六条 高处及舷(岛)外作业应当契合下列规则:
  (一)高处及舷(岛)外作业人员佩带安全帽和安全带,舷(岛)外作业人员穿救生衣,并采纳其他必要的安全办法;
  (二)风速超越15米/秒等恶劣气候时,当即间断作业。
  第二十七条 风险物品处理应当契合下列规则:
  (一)设备上任何风险物品(包含爆破品、紧缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等)有必要寄存在远离风险区和日子区的指定地址和容器内,并将寄存地址标示在设备操作手册的附图上;个人不得私自寄存风险物品;
  (二)设有专人担任风险物品的处理,并树立和保存风险物品入库、耗费和运用的记载;
  (三)在通往风险物品寄存地址的通道口、舱口处,设有夺意图中英文“风险物品”标识。
   第二十八条 直升机起降处理应当契合下列规则:
  (一)指定直升机起降联络担任人,担任指挥和协作直升机起降作业;
  (二)装备与直升机起降有关的应急设备和东西,并注明中英文“直升机应急东西”字样;
  (三)设备与机场的往复距离所需油量超越直升机本身贮存油量的,按有关规则装备安全有用的直升机加油用储油罐、燃油质量查验设备和加油设备;
  (四)直升机与设备树立联络后,经设备首要担任人答应,方可起飞或许下降(紧迫状况在外);
  (五)直升机机长或许机组人员提出下降要求的,起降联络担任人当即向直升机供给风速、风向、能见度、海况等数据和材料;
  (六)无线电报务员一向坚持监听来自直升机的无线电信号,直至其下降间断;
  (七)机组人员敞开舱门后,起降联络担任人方可指挥乘机人员上下直升机、装卸物品或许进行加油作业。
  直升机起飞或许下降前,起降联络担任人应当安排做好下列预备作业:
  (一)铲除直升机甲板的障碍物和易燃物;
  (二)查看直升机甲板安全设备是否处于无缺状况,包含灯火、防滑网、消防设备和应急东西等;
  (三)间断接近直升机甲板的吊装作业和甲板15米规模内的明火作业;
  (四)制止无关人员接近直升机甲板;
  (五)看护船在设备邻近拔锚待命,消防人员做好预备;
  (六)排放天然气、射孔或许试油作业时,若未采纳牢靠的安全办法,制止直升机接近设备。
  第二十九条 劳作防护应当契合下列规则:
  (一)设备上一切作业人员装备契合相关安全规范的劳作防护用品;
  (二)设备上的作业场所按照国家有关规则和规划要求装备劳作防护设备,并定时进行检测;
  (三)按照国家有关作业病防治的规则,定时对从事有毒有害作业的人员进行作业健康体检,对作业病患者进行康复医治。
  第三十条 医务室应当契合下列规则:
  (一)在有人驻扎的设备上,装备具有根底医疗抢救条件的医务室。作业人员超越15人的,装备专职医务人员;低于15人的,能够装备兼职医务人员;
  (二)按照国家有关规则装备常用药品、急救药品和氧气、医疗器械、病床等;
  (三)按照国家有关规则,拟定有关疫情病况的陈述、处理和卫生查验准则;
  (四)按照国家有关规则,拟定应急抢救程序。
  第三十一条 滩海陆岸应急流亡房应当契合下列规则:
  (一)能够包容悉数出产作业人员;
  (二)结构强度比滩海陆岸井台高一个安全等级;
  (三)地上高出挡浪墙1米;
  (四)选用根底安稳、结构牢靠的固定式钢筋混凝土结构,或许选用可移动式钢结构;
  (五)装备能够供流亡人员5日所需的救生食物和饮用水;
  (六)装备急救箱,至少装有2套救生衣、防水手电及配套电池、简略的医疗包扎用品和常用药品;
  (七)装备应急通讯设备。
  第三十二条 滩海陆岸值班车应当契合下列规则:
  (一)承受滩海陆岸石油设备作业担任人的指挥,不得私行进入或许脱离;
  (二)装备的通讯东西确保随时与滩海陆岸石油设备和陆岸基地通话;
  (三)能够包容所服务的滩海陆岸石油设备的悉数人员,并装备100%的救生衣;
  (四)具有在应急救助和人员撤离等杂乱状况下作业的才干;
  (五)参与滩海陆岸石油设备上的解救演习。
第二节 看护船处理
  第三十三条 承当设备看护使命的船只(以下简称看护船)在开端承当看护作业前,其所属单位应当向海油安办有关分部提交看护船挂号表和看护船有关证书挂号表,处理看护船挂号手续。经海油安办有关分部查看合格后,予以挂号,并签发看护船挂号证明。看护船挂号后,其原申报条件发作改动或许间断承当看护使命的,应当向原担任看护船挂号的海油安办有关分部陈述。
  第三十四条 看护船应当在距离所看护设备5海里之内的海区实行看护使命,不得私行脱离。在看护船的看护才干规模内,多座被看护设备能够共用一条看护船。
  第三十五条 看护船应当恪守被看护设备担任人的指挥,能够接收所看护设备悉数人员,并装备能够供看护设备悉数人员1日所需的救生食物和饮用水。
  第三十六条 看护船应当契合下列规则:
  (一)船只证书完全、有用;
  (二)具有看护海区的适航才干;
  (三)在船只的两舷设有解救区,并尽或许远离推进器,解救区应当有夺目标志。解救区长度不小于载货甲板长度的1/3,宽度不小于3米;
  (四)甲板上设有露天空间,便于直升机绞车提高、渠道吊篮下放等解救操作;
  (五)解救区及甲板露天空间处于看护船船长视界之内,便于指挥操作和解救。
  第三十七条 看护船应当装备能够满意应急救助和撤离人员需求的下列设备和用具:
  (一)1副吊装担架和1副铲式担架;
  (二)2副救助用长柄钩;
  (三)至少1套抛绳器;
  (四)4只带自亮浮灯、逆向反光带和绳子的救生圈,绳子长度不少于30米;
  (五)用于简易包扎和急救的医疗用品;
  (六)解救区舷侧的落水人员攀登用网;
  (七)1艘契合《世界海上人命安全条约》要求的救助艇;
  (八)至少2只探照灯,能够供给解救作业区及周围海区照明;
  (九)至少装备两种通讯东西,确保看护船与被看护设备和陆岸基地随时通话。
  第三十八条 看护船船员应当契合下列条件:
  (一)具有船员服务簿和适任证书等有用证件;
  (二)至少有3名船员从事落水人员解救作业;
  (三)至少有2名船员能够操作救助艇;
  (四)至少有2名船员经过医疗急救练习,能够承当急救处置、包扎和人工呼吸等作业;
  (五)定时参与解救演习。
  第三十九条 看护船的挂号证明有用期为3年,有用期满前15日内应当从头处理挂号手续。
  第三节 租借直升机处理
  第四十条 作业者或许承包者应当对供给直升机的公司进行安全条件查看和监督。
  第四十一条 直升机公司应当契合下列条件:
  (一)直升机持有我国民用航空局颁布的飞机适航证,并具有有用的飞机挂号证和无线电台执照;
  (二)具有契合安全飞翔条件的直升机,并抵达该机型最低设备放行清单的规范;
  (三)具有契合安全飞翔条件的驾驭员、机务维护人员和技能查看人员;
  (四)对直升机驾驭员进行夜航和救生练习,确保完结规则的练习小时数;
  (五)需求应急救援时,备有能够调用的直升机;
  (六)完善和实行飞翔安全的各种规章准则,根绝超气候条件和不按规则的航线和高度飞翔。
  第四十二条 直升机应当装备下列应急救助设备:
  (一)直升机应急浮筒;
  (二)带着能够供机上一切人员运用的海上救生衣(在水温低于10℃的海域应当装备保温救生服)、救生筏及救生包,并备有能够供直升机运用的救生绞车;
  (三)直升机两边有能够投弃的舱门或许具有满意的紧迫逃生舱口。
  第四十三条 在额外载荷条件下,直升机应当具有飞翔于飞翔基地与海上石油设备之间的适航才干和夜航才干。
  第四十四条 飞翔作业前,直升机所属公司应当拟定安全应急程序,并与作业者或许承包者编制的应急预案相和谐。
  第四十五条 直升机在飞翔作业中有必要配有2名驾驭员,并指定其间1人为责任机长;由中外籍驾驭员协作驾驭的直升机,2名驾驭员应当有相应的言语技能水平,能够直接沟通对话。
  第四十六条 作业者或许承包者及直升机所属公司有必要确保飞翔基地(或许备用机场)和海上石油设备上的直升机起降设备处于安全和适用状况。
  第四十七条 作业者或许承包者及直升机所属公司,应当经过洽谈拟定飞翔条件与应急飞翔、乘机安全、载物安全和飞翔毛病、飞翔事端陈述等准则。
  第四节 电气处理
  第四十八条 设备应当拟定电气设备检修前后的安全查看、日常运转查看、安全技能查看、定时安全查看等准则,树立健全电气设备的修补操作、电焊操作和手持电动东西操作等安全规程,并严厉实行。
  第四十九条 电气处理应当契合下列规则:
  (一)按照国家规则装备和运用电工安全用具,并按规则定时查看和校验;
  (二)遇停电、送电、倒闸、带电作业和暂时用电等状况,按照有关作业答应准则进行批阅。暂时用电作业完毕后,当即撤除添加的电气设备和线路;
  (三)按照国家规范规则的色彩和图形,对电气设备和线路作出显着、精确的标识;
  (四)电气设备作业期间,至少有1名电气作业经验丰富的监护人进行实时监护;
  (五)电气设备按照铭牌上规则的额外参数(电压、电流、功率、频率等)运转,设备必要的过载、短路和漏电维护设备并定时校验。金属外壳(安全电压在外)有牢靠的接地设备;
  (六)在触电风险性较大的场所,手提灯、便携式电气设备、电动东西等设备东西按照国家规范的规则运用安全电压。的确无法运用安全电压的,经设备担任人赞同,并选用有用的防触电办法;
  (七)设备在不同等级风险区域的电气设备契合该等级的防爆类型。防爆电气设备上的部件不得恣意撤除,有必要坚持电气设备的防爆功用;
  (八)定时对电气设备和线路的绝缘电阻、耐压强度、走漏电流等绝缘功用进行测定。长时刻停用的电气设备,在从头运用前应当进行查看,承认具有安全运转条件后方可运用;
  (九)在带电体与人体、带电体与地上、带电体与带电体、带电体与其他设备之间,按照有关规范和规范的要求坚持杰出的绝缘功用和满意的安全距离;
  (十)对出产和作业设备采纳有用的防静电和防雷办法。
  第五十条 设备有必要装备必要的应急电源。应急电源应当契合下列规则:
  (一)能够满意通讯、信号、照明、根本生存条件(包含日子区、救生艇、撤离通道、直升机甲板等)和其他动力(包含消防体系、井控体系、火灾及可燃和有毒有害气体检测报警体系、应急关断体系等)的电源要求;
  (二)在主电源失电后,应急电源能够在45秒内主动安全发动供电;
  (三)应急电源远离风险区和主电源。
  第五节 井控处理
  第五十一条 作业者或许承包者应当拟定油(气)井井控安全办法和防井喷应急预案。
  第五十二条 钻井作业应当契合下列规则:
  (一)钻井设备在新井位就位前,作业者和承包者应搜集和剖析相应的地质材料。如有浅层气存在,设备分流体系等;
  (二)钻井作业期间,在钻台上备有与钻杆相匹配的内防喷设备;
  (三)下套管时,防喷器尺度与所下套管尺度相匹配,并备有与所下套管丝扣相匹配的循环接头;
  (四)防喷器所用的橡胶密封件应当按厂商的技能要求进行维护和贮存,不得将失效和技能条件不符的密封件设备到防喷器中;
  (五)水龙头下部设备方钻杆上旋塞,方钻杆下部设备下旋塞,并装备开关旋塞的扳手。顶部驱动设备下部设备手动和主动内防喷器(考克)并装备开关防喷器的扳手;
  (六)防喷器组由环形防喷器和闸板防喷器组成,闸板防喷器的闸板封闭尺度与所运用钻杆或许管柱的尺度相符。防喷器的额外作业压力,不得低于钻井规划压力,用于探井的不得低于70MPa;
  (七)防喷器及相应设备的设备、维护和实验,满意井控要求;
  (八)常常对防喷体系进行安全查看。查看时,优先运用防喷体系安全查看表。
  第五十三条 防喷器组操控体系的设备应当契合下列规则:
  (一)1套液压操控体系的储能器液体压力坚持21MPa,储能器压力液体积为封闭悉数防喷器并翻开液动闸阀所需液体体积的1.5倍以上;
  (二)除钻台设备1台操控盘(台)外,另1台辅佐操控盘(台)设备在远离钻台、便于操作的方位;
  (三)防喷器拼装备与其额外作业压力相一致的防喷管汇、节流管汇和压井管汇;
  (四)压井管汇和节流管汇的防喷管线上,别离设备2个操控阀。其间一个为手动,处于常开方位;另一个有必要是长途操控;
  (五)设备主动灌井液体系。
  第五十四条 水下防喷器组应当契合下列规则:
  (一)若有浅层气或许地质状况不清时,导管上设备分流体系;
  (二)在表层套管和中心(技能)套管上设备1个或许2个环形防喷器、2个双闸板防喷器,其间1副闸板为全封剪切闸板防喷器;
  (三)设备1组水下储能器,便于就近敏捷供给液压能,以赶快开关各防喷器及其闸口。一同,选用互为备用的双操控盒体系,当一个操控盒体系正在运用时,另一个操控盒体系坚持杰出的作业状况作为备用;
  (四)如需修补或许替换防喷器组,有必要确保井眼安全,尽量在下完套管固井后或许未钻穿水泥塞前进行。必要时,打1个水泥塞或许下桥塞后再进行修补或许替换;
  (五)运用复合式钻柱的,装有可变闸板,以习惯不同的钻具尺度。
  第五十五条 水上防喷器组应当契合下列根本规则:
  (一)若有浅层气或许地质状况不清时,隔水(导)管上设备分流体系;
  (二)表层套管上设备1个环形防喷器,1个双闸板防喷器;大于13〞3/8表层套管上能够只设备1个环形防喷器;
  (三)中心(技能)套管上设备1个环形、1个双闸板(或许2个单闸板)和1个剪切全封闭闸板防喷器;
  (四)运用复合式钻柱的,装有可变闸板,以习惯不同的钻具尽寸。
  第五十六条 水上防喷器组的开关活动,应当契合下列规则:
  (一)闸板防喷器定时进行开关活动;
  (二)全封闸板防喷器每次起钻后进行开关活动。若每日屡次起钻,只开关活动一次即可;
  (三)每起下钻一次,2个防喷器操控盘(台)交流动作一次。假如操控盘(台)失掉动作功用,在康复功用后,才干进行钻井作业;
  (四)节流管汇的阀门、方钻杆旋塞和钻杆内防喷设备,每周开关活动一次。
  水下防喷器的开关活动,除了闸板防喷器1日进行开关活动一次外,其他开关活动次数与水上防喷器组开关活动次数相同。
  第五十七条 防喷器体系的试压,应当契合下列规则:
  (一)一切的防喷器及管汇在进行高压实验之前,进行2.1MPa的低压实验;
  (二)防喷器设备前或许替换首要配件后,进行全体压力实验;
  (三)按照井控车间(基地)拼装、现场设备、钻开油气层前及替换井控设备部件的次第进行防喷器试压。试压的距离不超越14日;
  (四)关于水上防喷器组,防喷器组在井控车间(基地)拼装后,按额外作业压力进行实验。现场设备后,实验压力在不超越套管抗内压强度80%的前提下,环形防喷器的实验压力为额外作业压力的70%,闸板防喷器和相应操控设备的实验压力为额外作业压力;
  (五)关于水下防喷器组,水下防喷器和一切有关井控设备的实验压力为其额外作业压力的70%。防喷器组在现场设备完结后,操控设备和防喷器闸板按照水上防喷器组试压的规则进行。
 第五十八条 防喷器体系的查看与维护,应当契合下列规则:
  (一)整套防喷器体系、隔水(导)管和配套设备,按照制作厂商引荐的程序进行查看和维护;
  (二)在海况及气候条件答应的状况下,防喷器体系和隔水(导)管至少每日外观查看一次,水下设备的查看能够经过水下电视等东西完结。
  第五十九条 井液池液面和气体检测设备应当具有声光报警功用,其报警仪设备在钻台和归纳录井室内;应当装备井液功用实验仪器。井液量应当契合下列规则:
  (一)开钻前,核算井液材料最小需求量,实行紧迫状况弥补井液的储藏计划;
  (二)记载并保存井液材料(包含加剧材料)的每日贮存量。若贮存量达不到所规则的最小数量时,间断钻井作业;
  (三)作业时,当返出井液密度比进口井液密度小0.02g/ cm3时,将环形空间井液循环到地上,并对井液功用进行气体或许液体侵入的查看和处理;
  (四)起钻时,向井内灌注井液。当井内间断液面下降或许每起出3至5柱钻具之后应当灌满井液;
  (五)从井内起出钻杆测验东西前,井液应当进行循环或许反循环。
  第六十条 完井、试油和修井作业应当契合下列规则:
  (一)装备与作业相习惯的防喷器及其操控体系;
  (二)按计划储藏井液材料,其功用契协作业要求;
  (三)井控要求参照钻井作业有关规则实行;
  (四)滩海陆岸井控设备至少装备1套操控体系。
  第六十一条 气井、自喷井、自溢井应当设备井下封隔器;在海床面30米以下,应当设备井下安全阀,并契合下列规则:
  (一)定时进行水上操控的井下安全阀现场实验,实验距离不得超越6个月。新设备或许从头设备的也应当进行实验;
  (二)海床完井的单井、卫星井或许多井基盘上,每口井设备水下操控的井下安全阀;
  (三)地上安全阀坚持杰出的作业状况;
  (四)装备适用的井口测压防喷盒。
  紧迫封闭体系应当坚持杰出的作业状况。作业者应当妥善保存各种水下安全设备的设备和调试记载等材料。
  第六十二条 进行电缆射孔、出产测井、钢丝作业时,在东西下井前,应当对防喷管汇进行压力实验。
  第六十三条 钻开油气层前100米时,应当经过钻井循环通道和节流管汇做一次低泵冲泵压实验。
  第六十四条 放喷管线应当运用专用管线。
  在冰冷时节,应当对井控装备、防喷管汇、节流管汇、压力管汇和外表等进行防冻保温。
第六节 硫化氢防护处理
  第六十五条 钻遇不知道含硫化氢地层时,应当提早采纳防备办法;钻遇已知含硫化氢地层时,应当实施检测和操控。
  硫化氢勘探、报警体系应当契合下列规则:
  (一)钻井设备上设备硫化氢报警体系。当空气中硫化氢的浓度超越15mg/ m3 (10ppm)时,体系即能以声光报警方法作业;固定式探头至少应当设备在喇叭口、钻台、振动筛、井液池、日子区、发电及配电房进风口等方位;
  (二)至少装备勘探规模0~30mg/m3(0~20ppm)和0~150mg/m3(0~100ppm)的便携式硫化氢勘探器各1套;
  (三)勘探器件的灵敏度抵达7.5mg/m3 (5ppm);
  (四)储藏满意数量的硫化氢检测样品,以便随时检测探头。
  人员维护用具应当契合下列规则:
  (一)通常状况下,钻井设备上装备15~20套正压式空气呼吸器。其间,日子区6~9套,钻台上5~6套,井液池邻近(泥浆舱)2套,录井房2~3套。钻进已知含硫化氢地层前,或许暂时钻遇含硫化氢地层时,钻井设备上装备供全员运用的正压式空气呼吸器,并装备满意的备用气瓶;
  (二)钻井设备上装备1台呼吸器空气紧缩机;
  (三)医务室装备处理硫化氢中毒的医疗用品、心肺复苏器和氧气瓶。
  标志信号应当契合下列规则:
  (一)在人员易于看见的方位,设备风向标、风速仪;
  (二)当空气中含硫化氢浓度小于15mg/m3(10ppm)时,挂标有硫化氢字样的绿牌;
  (三)当空气中含硫化氢浓度处于15~30mg/m3(10~20ppm)时,挂标有硫化氢字样的黄牌;
  (四)当空气中含硫化氢浓度大于30mg/m3(20ppm)时,挂标有硫化氢字样的红牌。
  第六十六条 在或许含有硫化氢地层进行钻井作业时,应当采纳下列硫化氢防护办法:
  (一)在或许含有硫化氢区域的钻井规划中,标明含硫化氢地层及其深度,预算硫化氢的或许含量,以提示有关作业人员留意,并拟定必要的安全和应急办法;
  (二)当空气中硫化氢浓度抵达15mg/m3(10ppm)时,及时告诉一切渠道人员留意,加密查询和丈量硫化氢浓度的次数,查看并预备好正压式空气呼吸器;
  (三)当空气中硫化氢浓度抵达30mg/m3(20ppm)时,在岗人员敏捷取用正压式空气呼吸器,其他人员抵达安全区。告诉看护船在渠道优势向海域拔锚待命;
  (四)当空气中含硫化氢浓度抵达150mg/m3 (100ppm)时,安排一切人员撤离渠道;
  (五)运用适合于钻遇含硫化氢地层的井液,钻井液的pH值坚持在10以上。净化剂、添加剂和防腐剂等有恰当的储藏。钻井液中脱出的硫化氢气体会集排放,有条件状况下,能够焚烧焚烧;
  (六)钻遇含硫化氢地层,起钻时运用钻杆刮泥器。若将湿钻杆放在甲板上,必要时,作业人员佩带正压式空气呼吸器。钻进中发现空气中含硫化氢浓度抵达30mg/ m3(20ppm)时,当即暂时刻断钻进,并循环井液;
  (七)在含硫化氢地层取芯,当取芯筒起出地上之前10-20个立柱,以及从岩芯筒取出岩芯时,操作人员戴好正压式空气呼吸器。运送含硫化氢岩芯时,采纳相应包装办法密封岩芯,并标明岩芯含硫化氢字样。在井液录井中若发现有硫化氢显现时,及时向钻井监督陈述;
  (八)在估计含硫化氢地层进行半途测验时,测验时刻尽量安排在白日,测验用具邻近尽量削减操作人员。禁止选用惯例的半途测验东西对深部含硫化氢的地层进行测验;
  (九)钻穿含硫化氢地层后,添加作业区的监测频率,加强硫化氢监测;
  (十)关于在含硫化氢地层进行试油,试油前举行安全会议,实行人员防护用具和人员急救程序及应急办法。在试油设备邻近,人员削减到最低极限。
  第六十七条 在或许含有硫化氢地层进行钻进作业时,其钻井设备、用具应当契合下列规则:
  (一)钻井设备具有抗硫应力开裂的功用;
  (二)管材具有在硫化氢环境中运用的功用,并按照国家有关规范的要求运用;
  (三)对所运用作业设备、管材、出产流程及附件等,定时进行安全查看和检测查验。
  第六十八条 完井和修井作业的硫化氢防护,参照钻井作业的有关要求实行。
  第六十九条 在或许含有硫化氢地层进行出产作业时,应当采纳下列硫化氢防护办法:
  (一)出产设备上装备6套正压式空气呼吸器。在已知存在含硫油气出产设备上,全员装备正压式空气呼吸器,并装备必定数量的备用气瓶及1台呼吸器空气紧缩机;
  (二)出产设备上装备2至3套便携式硫化氢勘探仪、1套便携式比色指示管勘探仪和1套便携式二氧化硫勘探仪。在已知存在硫化氢的出产设备上,设备硫化氢报警设备;
  (三)当空气中硫化氢抵达15mg/m3(10ppm)或许二氧化硫抵达5.4mg/m3(2ppm)时,作业人员佩带正压式空气呼吸器;
  (四)设备上配有用于处理硫化氢中毒的医疗用品、心肺复苏器和氧气瓶;
  (五)在油气井投产前,采纳有用办法,加强对硫化氢、二氧化硫和二氧化碳的防护;
  (六)用于油气出产的设备、设备和管道等具有抗硫化氢腐蚀的功用。
  第七节 系物处理
  第七十条 作业者和承包者应当加强系泊和起重作业过程中系物用具和被系用具的安全处理。
  第七十一条 作业者和承包者应当拟定系物用具和被系用具的安全处理责任制,明晰各岗位和各工种责任制;应当拟定系物用具和被系用具的运用处理规则,对系物用具和被系用具进行常常性维护、保养,确保正常运用。维护、保养应当作好记载,并由有关人员签字。
  第七十二条 系物用具应当按照有关规则由海油安办认可的查验安排对其定时进行查验,并作出符号。作业者和承包者为满意特别需求,自行加工制作系物用具和被系用具的,系物用具和被系用具有必要经海油安办认可的查验安排查验合格后,方可投入运用。
  第七十三条 箱件的运用,除了契合本细则第七十一条和第七十二条规则要求外,还应当满意下列要求:
  (一)箱外有显着的尺度、自重和额外安全载重符号;
  (二)定时对其首要受力部位进行查验。
  第七十四条 吊网的运用,除了契合第七十一条和第七十二条规则外,还应当契合下列要求:
  (一)标有安全作业负荷符号;
  (二)非金属网不得超越其运用规模和环境。
  第七十五条 乘人吊篮有必要专用,并标有额外载重和限乘人数的符号;应当按产品阐明书的规则定时进行技能查验。
  第七十六条 系物用具和被系用具有下列景象之一的,应当间断运用:
  (一)已抵达作废规范而未作废,或许现已作废的;
  (二)未标明查验日期的;
  (三)超越规则查验期限的。
  第八节 风险物品处理
  第七十七条 作业者、承包者应当树立放射性、爆破性物品(以下简称风险物品)的收取和偿还准则。风险物品的收取和偿还应当恪守下列规则:
  (一)收取人持有收取单收取相应的风险物品。收取单具体记载风险物品的品种和数量;
  (二)收取和偿还风险物品时,运用专用的东西。放射性源盛装在罐内,爆破性物品寄存在箱内;
  (三)出入库的放射性源罐,配有浮标或许其他示位用具;
  (四)风险物品出入库有记载,收取人和库管员在出入库单上签字;
  (五)未用完的风险物品,及时偿还。
  第七十八条 风险物品的运送,应当契合下列规则:
  (一)契合国家有关法令、法规、规章、规范的要求,并有专人押运;
  (二)有牢靠的安全办法和应急办法;
  (三)契合有关运送手续,有显着的风险物品运送标识。
  第七十九条 风险物品的运用,应当契合下列规则:
  (一)作业前,按照有关规则请求运用答应证。获得运用答应证后,方可运用风险物品。运用有具体记载。运用后,及时将未运用完的风险物品收回入库;
  (二)作业时,拟定安全牢靠的作业规程。有关作业人员了解并恪守作业规程;
  (三)现场设有显着、明晰的风险标识,以避免非作业人员进入作业区;
  (四)现场至少装备1台便携式放射性强度丈量仪;
  (五)按照国家有关规范的要求,对放射源与载源设备的功用进行查验。
  第八十条 风险物品的寄存,应当契合下列规则:
  (一)寄存场所远离日子区、人员密集区及风险区,并标有显着的“风险品”标识;
  (二)采纳有用的防火安全办法;
  (三)不得将爆破性物品中的炸药与雷管或许放射性物品寄存在同一贮存室内。
  第八十一条 对失效的或许外壳走漏实验不合格(超越185Bq)的放射源,应当采纳安全的方法妥善处置。
  第八十二条 作业人员运用放射性物品的,应当采纳下列防护办法:
  (一)配有个人辐照剂量检测用具,并树立辐照剂量档案;
  (二)每年至少进行一次体检,体检成果存档;
  (三)发现作业人员遭到放射性伤害的,当即调离其作业岗位,并按照有关规则进行医治和康复;
  (三)作业人员集结作业的,其辐照剂量档案和体检档案随作业岗位一同集结。
  第九节 弃井处理
  第八十三条 作业者或许承包者在进行弃井作业或许铲除井口留传物30日前,应当向海油安办有关分部报送下列材料:
  (一)弃井作业或许铲除井口留传物安全风险点评陈述;
  (二)弃井或许铲除井口留传物施工计划、作业程序、时刻安排、井液功用等。
  海油安办有关分部应当对作业者或许承包者报送的材料进行审阅;材料内容不契合技能要求的,告诉作业者或许承包者进行完善。
  第八十四条 弃井作业或许铲除井口留传物施作业业期间,海油安办有关分部以为必要时,进行现场监督。
  施作业业完结后15日内,作业者或许承包者应当向海油安办有关分部提交下列材料:
  (一)弃井或许铲除井口留传物作业竣工图;
  (二)弃井作业终究陈述表。
  第八十五条 关于永久性弃井的,应当契合下列要求:
  (一)在暴露井眼井段,对油、气、水等浸透层进行全封,在其上部打至少50米水泥塞,以封隔油、气、水等浸透层,避免互窜或许流出海底。裸眼井段无油、气、水时,在最终一层套管的套管鞋以下和以上各打至少30米水泥塞;
  (二)已下尾管的,在尾管顶部上下30米的井段各打至少30米水泥塞;
  (三)已在套管或许尾管内进行了射孔试油作业的,对射孔层进行全封,在其上部打至少50米的水泥塞;
  (四)已切开的每层套管内,确保切开处上下各有至少20米的水泥塞;
  (五)表层套管内水泥塞长度至少有45米,且水泥塞顶面坐落海底泥面下4米至30米之间。
  关于暂时弃井的,应当契合下列要求:
  (一)在最深层套管柱的底部至少打50米水泥塞;
  (二)在海底泥面以下4米的套管柱内至少打30米水泥塞。
  第八十六条 永久弃井时,一切套管、井口设备或许桩应当按照国家有关规则实施铲除作业。对保存在海底的水下井口设备或许井口帽,应当按照国家有关规则向海油安办有关分部进行陈述。
第四章 安全练习
  第八十七条 作业者和承包者的首要担任人和安全出产处理人员应当具有相应的安全出产常识和处理才干,经海油安办查核合格。
  第八十八条 作业者和承包者应当安排对海上石油作业人员进行安全出产练习。未经练习并获得练习合格证书的作业人员,不得上岗作业。
  作业者和承包者应当树立海上石油作业人员的练习档案,加强对出海作业人员(包含在境外练习的人员)的练习证书的查看。未获得练习合格证书的,一概不得出海作业。
  第八十九条 出海人员有必要承受“海上石油作业安全救生”的专门练习,并获得具有资质的练习安排颁布的练习合格证书。
  安全练习的内容和时刻应当契合下列要求:
  (一)短期出海人员承受“海上石油作业安全救生”归纳内容的练习,练习时刻不少于24课时。每3年进行一次再练习;
  (二)暂时出海人员承受“海上石油作业安全救生”电化教学的练习,练习时刻不少于4课时。每1年进行一次再练习;
  (三)不在设备上过夜的暂时出海人员能够只承受作业者或许承包者现场安全教育;
  (四)没有直升机渠道或许已明晰不运用直升机倒班的海上设备人员,能够革除“直升机遇险水下逃生”内容的练习;
  (五)没有装备救生艇筏的海上设备作业人员,能够革除“救生艇筏操作”的练习。
  第九十条 海上油气出产设备兼职消防队员应当承受“油气消防”的练习,练习时刻不少于24课时。每4年应当进行一次再练习。
  第九十一条 从事钻井、完井、修井、测验作业的监督、司理、高档队长、工头,以及司钻、副司钻和井架工、安全监督等人员应当承受“井控技能”的练习,练习时刻不少于56课时,并获得练习合格证书。每4年应当进行一次再练习。
  第九十二条 稳性压载人员(含钻井渠道、浮式出产储油设备的稳性压载、渠道升降的技能人员)应当承受“稳性与压载技能”的练习,练习时刻不少于36课时,并获得练习合格证书。每4年应当进行一次再练习。
  第九十三条 在作业过程中现已呈现或答应能呈现硫化氢的场所从事钻井、完井、修井、测验、采油及储运作业的人员,应当进行“防硫化氢技能”的专门练习,练习时刻不少于16课时,并获得练习合格证书。每4年应当进行一次再练习。
  第九十四条 无线电技能操作人员应当按政府有关主管部分的要求进行练习,获得相应的资格证书。
  第九十五条 归于特种作业人员规模的特种作业人员应当按照有关法令法规的要求进行专门练习,获得特种作业操作资格证书。
  第九十六条 外方人员在国外合法注册和政府认可的练习安排获得的证书和证件,经中方作业者或许承包者承认后在我国持续有用。
第五章 应急处理
  第九十七条 作业者和承包者应当按照有关法令、法规、规章和规范的要求,结合出产实践编制应急预案,并报海油安办有关分部存案。
  作业者和承包者应当依据海洋石油作业的改动,及时对应急预案进行修正、弥补和完善。
  第九十八条 依据海洋石油作业的特色,作业者和承包者编制的应急预案应当包含下列内容:
  (一)作业者和承包者的根本状况、风险特性、能够运用的应急救援设备;
  (二)应急安排安排、责任区分、通讯联络;
  (三)应急预案发动、应急呼应、信息处理、应急状况间断、后续康复等处置程序;
  (四)应急演习与练习。
  第九十九条 应急预案的应急规模包含井喷失控、火灾与爆破、渠道遇险、直升机失事、船只海损、油(气)出产设备与管线破损和走漏、有毒有害物品走漏、放射性物品遗散、潜水作业事端;人员重伤、逝世、失踪及暴发性流行症、中毒;溢油事端、自然灾祸以及其他紧迫状况。
  榜首百条 除作业者和承包者编制的公司一级应急预案外,针对每个出产和作业设备应当结协作业实践,编制应急预案。应急预案包含主件和附件两个部分内容。
  主件部分应当包含下列首要内容:
  (一)出产或许作业设备称号、作业海区、编写者和编写日期;
  (二)出产或许作业设备的应急安排安排、指挥体系、医疗安排及各级应急岗位人员责任;
  (三)处置各类突发性事端或许险情的办法和联络陈述程序;
  (四)出产或许作业设备上所具有的通讯设备类型、才干以及应急通讯频率;
  (五)应急安排、上级主管部分和有关部分的担任人通讯录,包含通讯地址、电话和传真等;
  (六)与有关部分联络的应急作业联络程序图或许网络图;
(七)应急练习内容、频次和要求;
  (八)其他需求明晰的内容。
  附件部分应当包含下列首要内容:
  (一)出产或许作业设备的首要根底数据;
  (二)出产或许作业设备所在自然环境的描绘,包含:作业海区的气候材料,或许呈现的灾祸性气候(如飓风等);作业海区的海洋水文材料,水深、水温、海流的速度和方向、浪高级;出产或许作业设备与陆岸基地、邻近港口码头及海区其他设备的方位简图;
  (三)各种应急搜救设备及材料,包含应急设备及应急材料的称号、类型、数量、功用和寄存地址等状况;
  (四)出产或许作业设备装备的气候海况测定设备的规范和类型;
  (五)其他有关材料。
  榜首百零一条作业者和承包者应当安排出产和作业设备的相关人员定时展开应急预案的演练,演练期限不超越下列时刻距离的要求:
  (一)消防演习:每倒班期一次。
  (二)弃渠道演习:每倒班期一次。
  (三)井控演习:每倒班期一次。
  (四)人员落水救助演习:每季度一次。
  (五)硫化氢演习:钻遇含硫化氢地层前和对含硫化氢油气井进行试油或许修井作业前,有必要安排一次防硫化氢演习;对含硫化氢油气井进行正常钻井、试油或许修井作业,每隔7日安排一次演习;含硫化氢油气井正常出产时,每倒班期安排一次演习。不含硫化氢的,每半年安排一次。
  各类应急演练的记载文件应当至少保存1年。
  榜首百零二条 事端发作后,作业现场有关人员应当及时向所属作业者和承包者陈述;接到陈述后,应当当即发动相应的应急预案,安排展开救援活动,避免事端扩展,削减人员伤亡和产业损失。
  榜首百零三条 针对海洋石油作业过程中发作事端的特色,在实施应急救援过程中,作业者和承包者应当做好下列作业:
  (一)当即安排现场分散,维护作业人员安全;
  (二)当即集结作业现场的应急力气进行救援,一同向有关方面宣布求助信息,发动有关力气,确保应急部队、设备、器件、物资及必要的后勤支撑;
  (三)拟定现场救援计划并安排实施;
  (四)确认戒备及防控区域,实施区域控制;
  (五)采纳相应的维护办法,避免事端扩展和引发次生灾祸;
  (六)敏捷安排医疗救援力气,抢救受伤人员;
  (七)极力避免呈现石油大面积走漏和分散。
第六章 事端陈述和查询处理
  榜首百零四条 在海上石油天然气勘探、开发、出产、储运及油田抛弃等作业中,发作下列出产安全事端,作业现场有关人员应当当即向所属作业者和承包者陈述;作业者和承包者接到陈述后,应当当即按规则向海油安办有关分部的区域监督处、当地政府和海事部分陈述:
  (一)井喷失控;
  (二)火灾与爆破;
  (三)渠道遇险(包含渠道失控漂移、拖航遇险、被磕碰或许翻沉);
  (四)飞机事端;
  (五)船只海损(包含磕碰、停滞、触礁、翻沉、断损);
  (六)油(气)出产设备与管线破损(包含单点系泊、电气管线、海底油气管线等的破损、走漏、开裂);
  (七)有毒有害物品和气体走漏或许遗散;
  (八)急性中毒;
  (九)潜水作业事端;
  (十)大型溢油事端(溢油量大于100吨);
  (十一)其他形成人员伤亡或许直接经济损失的事端。
  榜首百零五条 海油安办有关分部的区域监督处接到事端陈述后,应当当即上报海油安办有关分部。海油安办有关分部接到较大事端及以上的事端陈述后,应当在1小时内上报国家安全出产监督处理总局。
  飞机事端、船只海损、大型溢油除陈述海油安办外,还应当按规则陈述有关政府主管部分。
  榜首百零六条 海洋石油的出产安全事端按照下列规则进行查询:
  (一)没有人员伤亡的一般事端,海油安办有关分部能够托付作业者和承包者安排出产、技能、安全等有关人员及工会成员组成事端查询组进行查询;
  (二)形成人员伤亡的一般事端,由海油安办有关分部牵头安排有关部分及工会树立事端查询组进行查询,并邀请人民检察院派人参与;
  (三)形成较大事端,由海油安办牵头安排有关部分树立事端查询组进行查询,并邀请人民检察院派人参与;
  (四)严峻事端,由国家安全出产监督处理总局牵头安排有关部分树立事端查询组进行查询,并邀请人民检察院派人参与;
  (五)特别严峻事端,按照国务院有关规则实行。
  飞机失事、船只海损、放射性物品遗散和大型溢油等海洋石油出产安全事端依法由民航、海事、环保等有关部分安排查询处理。
  榜首百零七条 海洋石油的出产安全事端查询陈述按照下列规则批复:
  (一)一般事端的查询陈述,在征得海油安办赞同后,由海油安办有关分部批复;
  (二)较大、严峻事端的查询陈述由国家安全出产监督处理总局批复;
  (三)特别严峻事端查询陈述的批复按照国务院有关规则实行。
  榜首百零八条 作业者和承包者应当按照事端查询陈述的批复,对负有责任的人员进行处理。
  事端发作单位应当认真吸取事端经验,实行防备和整改办法,避免事端再次发作。
第七章 监督处理
  榜首百零九条 海油安办及其有关分部应当按照法令、行政法规、规章和规范的规则,依法对海洋石油出产经营单位的安全出产实施监督查看。
  榜首百一十条 海油安办有关分部应当树立出产设备、作业设备的存案档案处理准则,并于每年1月31日前将上一年度的存案状况报海油安办。存案档案应当至少保存3年。
  榜首百一十一条 海油安办有关分部应当对安全练习安排、作业者和承包者安全教育练习状况进行监督查看。
  榜首百一十二条 海油安办及其有关分部应当按照出产安全事端的批复,按照有关法令、行政法规和规章的规则,对事端发作单位和有关人员进行行政处罚;对负有事端责任的国家作业人员,按照干部处理权限交由有关单位和行政监察机关追查。
第八章 罚则
  榜首百一十三条 作业者和承包者有下列行为之一的,给予正告,能够并处3万元以下的罚款:
  (一)出产设备、作业设备未按规则存案的;
  (二)未装备看护船,或许未按规则挂号的;
  (三)海洋石油专业设备未如期进行查验的;
  (四)回绝、阻止海油安办及有关分部依法监督查看的。
  榜首百一十四条 作业者和承包者有下列行为之一的,依法责令停产整理,给予相应的行政处罚:
  (一)未实行新建、改建、扩建项目“三一同”程序的;
  (二)对存在的严峻事端危险,不如期进行整改的。
  榜首百一十五条海油安办及有关分部监督查看人员在海洋石油监督查看中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,按照有关规则给予行政处分。
第九章 附则
  榜首百一十六条 本细则中下列用语的意义:
  (一)海洋石油作业设备,是指用于海洋石油作业的海上移动式钻井船(渠道)、物探船、铺管船、起重船、固井船、酸化压裂船等设备;
  (二)海洋石油出产设备,是指以挖掘海洋石油为意图的海上固定渠道、单点系泊、浮式出产储油设备(FPSO)、海底管线、海上输油码头、滩海陆岸、人工岛和陆岸终端等海上和陆岸结构物;
  (三)滩海陆岸石油设备,是指最高地理潮位以下滩海区域内,选用修路或许栈桥等方法与陆岸相衔接,从事石油作业活动中构筑的滩海通井路、滩海井台及有关石油设备;
  (四)专业设备,是指海洋石油挖掘过程中运用的风险性较大或许对安全出产有较大影响的设备,包含海上结构、采油设备、海上锅炉和压力容器、钻井和修井设备、起重和升降设备、火灾和可燃气体勘探、报警及操控体系、安全阀、救生设备、消防器件、钢丝绳等系物及被系物、电气外表等;
  (五)海底长输油(气)管线,是指从一个海上油(气)田外输油(气)的计量点至陆岸终端计量点或许至海上输油(气)终端计量点的长输管线,包含管段、立管、附件、操控体系、外表及支撑件等相互衔接的体系和中心泵站等;
  (六)延伸测验作业,是指在油层参数或许前期地质油藏材料不能满意工程需求的状况下,为获取这些数据材料,在原钻井设备或许井口渠道上实施,并有油轮或许浮式出产设备作为储油设备的测验作业;
  (七)延伸测验设备,是指延伸测验作业时,在原钻井设备或井口渠道上暂时设备的配套工艺设备、以及油轮或浮式出产储油设备(FPSO)等设备的总称。
  (八)长时刻出海人员,是指每次在海上作业15日以上(含15日),或许年累计在海上作业30日以上(含30日),担任海上石油设备处理、操作、修补等作业的人员;
  (九)短期出海人员,是指每次在海上作业5 ~15日以下(含5日),或许年累计出海时刻在10~30日(含10日)的海上石油作业人员;
  (十)暂时出海人员,是指每次出海在5日以下的人员,或许年累计10日以下;
  (十一)海上油气出产设备兼职消防队员,是指海上油(气)出产设备上,直接从事消防设备操作、现场救活指挥的要害人员;
  (十二)“海上石油作业安全救生”练习,是指“海上求生”、“海上渠道消防”、“救生艇筏操作”、“海上急救”、“直升机遇险水下逃生”5项内容的练习;
  (十三)弃井作业,是指为了避免海洋污染、确保油井和海上运送安全而对油井采纳的避免溢油和磕碰的一系列办法,包含永久性弃井作业和暂时弃井作业。永久性弃井,是指对抛弃的井进行封堵井眼及收回井口设备的作业;暂时弃井,是指对正在钻井,因故间断作业或许对已完结作业的井需保存井口而进行的封堵井眼,戴井口帽及设置井口信号标志的作业。
  榜首百一十七条 本细则所规则的有关文书格局,由海油安办一致款式。
  榜首百一十八条 从事内陆湖泊的石油挖掘活动,参照本细则有关规则实行。
  榜首百一十九条 本细则自2009年12月1日起实施。
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